ПРОТОКОЛ № 3 от 29 марта 2017 года

- Ковшова Лидия Михайловна – председатель Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район» - секретарь Вешкаймского РК КПРФ;
- Сергеев Петр Алексеевич – заместитель председателя Общественного совета по профилактики коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район» - главный специалист – эксперт по мобилизационной подготовке администрации муниципального образования «Вешкаймский район»;
- Добрякова Анастасия Владимировна – секретарь Общественного совета по профилактики коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район» - специалист отдела правового обеспечения и муниципальной службы администрации муниципального образования «Вешкаймский район»;
- Мартынова Татьяна Федоровна – председатель контрольно-счётной комиссии муниципального образования «Вешкаймский район»;
- Юдникова Ольга Михайловна – пенсионер;
- Сырова Татьяна Михайловна – председатель мордовской культурно-национальной автономии муниципального образования «Вешкаймский район»;
- Абрамова Наталья Николаевна – специалист по обращениям граждан администрации муниципального образования «Вешкаймский район»;
- Салина Людмила Федоровна – главный редактор редакции газеты «Вешкаймские Вести»;
- Феткуллова Галлия Някиповна – председатель татарской культурно-национальной автономии муниципального образования «Вешкаймский район».

Приглашенные:
- Болотнова Любовь Васильевна – Общественный представитель Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области в муниципальном образовании «Вешкаймский район»;
- Соковая Наталья Владимировна – специалист отдела сельского хозяйства администрации муниципального образования «Вешкаймский район».

ИТОГО в заседании Общественного совета принимали участие – 11 чел.

ПОВЕСТКА ДНЯ

Вступительное слово председателя Общественного совета по профилактики коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район» Ковшовой Лидии Михайловны.
1. О мониторинге цен на продовольственные товары и о возможных коррупционных факторах при их формировании.
Докладывают:
- Семочкина Тамара Анатольевна – начальник отдела сельского хозяйства администрации муниципального образования «Вешкаймский район».
2. О результатах контрольных мероприятий по вопросу организации осуществления контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономичностью) использования средств местного бюджета в администрации муниципального образования Чуфаровское городское поселение за 2016 год.
Докладывает:
- Мартынова Татьяна Федоровна – председатель контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Вешкаймский район».
3. О результатах контрольных мероприятий по вопросу организации осуществления контроля за финансовой хозяйственной деятельностью Муниципального казенного учреждения «Управление делами» администрации муниципального образования Чуфаровское городское поселение при использовании средств местного бюджета за 2016 год.
Докладывает:
- Мартынова Татьяна Федоровна – председатель контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Вешкаймский район».
4. Разное – по мере поступления заявлений и обращений, а также при возникновении вопросов, имеющих коррупционную направленность.

Со вступительным словом выступил председатель Общественного совета по профилактики коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район» Ковшова Лидия Михайловна, которая предложила открыть заседание Общественного совета по профилактики коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район».

Совет решил:
Открыть заседание Общественного совета по профилактики коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район».

По первому вопросу повестки дня заслушали Соковую Наталью Владимировну – специалиста отдела сельского хозяйства администрации муниципального образования «Вешкаймский район», которая довела до сведения членов совета следующую информацию:
По указанию Минпромторга России Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области совместно с муниципальными образованиями, начиная с 11 августа 2014 года, организован мониторинг уровня цен и наличия продуктов в торговой сети.
Мониторинг проводится по 40 наименованиям продуктов питания: бакалея, вода – мука пшеничная, крупа рисовая (сорт первый), крупа гречневая, макаронные изделия, масло подсолнечное, сахар-песок, соль поваренная, чай черный байховый, вода питьевая столовая 5 л; мясные продукты – изделия колбасные вареные, колбасы варено-копченые, колбасы сырокопченые; мясо – говядина, свинина, мясо кур, рыба мороженая, рыба копченая, рыба соленая и рыбные консервы; хлеб и хлебобулочные изделия – хлеб белый из пшеничной муки, хлеб черный ржаной, ржано-пшеничный; молоко и молочная продукция – молоко питьевое (м.д.ж. 2,5-3,2%), творог (м.д.ж. 5-9%), масло сливочное (м.д.ж. 82%), кефир (м.д.ж. 3,2%), сметана (м.д.ж. 15%), сыр твердый (м.д.ж. 45%); овощи – картофель, лук репчатый, капуста белокочанная, морковь столовая, огурцы, томаты, перец сладкий; фрукты – яблоки, бананы, виноград, апельсины, мандарины; а также яйцо столовое. Анализ составляется в разрезе двух магазинов федеральных торговых сетей, трех магазинов локальных торговых сетей, по трём несетевым магазинам и трем нестационарным торговым объектам.
Изначально мониторинг проводился в ежедневном режиме, затем – в еженедельном; с 1 декабря 2015 года режим мониторинга информации переведен в ежемесячный.
Отчет по уровню цен на фиксированный набор продуктов питания и их наличие предоставляется в Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области через Интернет с помощью программы «1С: Мониторинг цен Ульяновской области» ежемесячно, в последний день месяца.
За прошедший месяц произошел рост потребительских цен на следующие продукты:
- картофель, капуста, свекла, морковь (1,6-1,9%);
- лук репчатый (0,5%);
- отдельные виды мясных и колбасных изделий (0,9-1,5%).
Не изменились потребительские цены на яйцо куриное, муку, мясо кур, свинину, говядину.
Согласно проведенного мониторинга, снизились потребительские цены на такие позиции, как:
- огурцы свежие (3,9%);
- томаты свежие (4,1%);
- сахарный песок (1,2%);
- крупа рисовая (0,84%);
- крупа гречневая (1,4%).
Хочется отметить, что Глава КФХ Вашурин А.М. запустил производство хлеба и уже реализует его в своих магазинах. Цена за буханку хлеба составляет 19 и 20 рублей в зависимости от сорта.
В магазинах федеральных сетей «Магнит», «Пятёрочка» постоянно проводятся акции по снижению цен, это в свою очередь сдерживает цены в других предприятиях торговли.
Ассортиментный перечень социально-значимых продуктов питания присутствует в полном объеме, не наблюдается ни дефицита продукции, ни ажиотажного спроса среди населения по каким-либо группам продовольственных товаров.
Совет решил:
1. Принять информацию к сведению.
2. Рекомендовать Муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Вешкаймский район» (отделу сельского хозяйства) организовать на территории мини-рынка в р.п. Вешкайма продажу сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории муниципального образования «Вешкаймский район» (в частности продукции Общества с ограниченной ответственностью «Персонал») в выходные и праздничные дни.

По второму и третьему вопросам повестки дня заслушали Мартынову Татьяну Федоровну – председателя контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Вешкаймский район»:
За 1 квартал 2017 года органом внешнего муниципального финансового контроля муниципального образования «Вешкаймский район» (далее по тексту МКСО) проведено 2 контрольных мероприятий, из них:
1. в муниципальном учреждении администрации муниципального образования Чуфаровское городское поселение, где проверено 12 618,5тыс. рублей, общая сумма нарушений составила 3 583,0 тыс. рублей, в том числе, допущенных:
-при неэффективном использовании бюджетных средств – 256,4 тыс. рублей;
- при формировании и исполнении бюджета– 1 060,9 тыс. рублей;
-при ведении бухгалтерского учёта, составлении и предоставлении бухгалтерской отчётности – 876,1 тыс. рублей;
- при нарушении осуществления в сфере муниципальных закупок – 592,8 тыс. рублей;
- при нарушении в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью – 796,8 тыс. рублей.
2. в муниципальном казённом учреждении «Управление делами» администрации муниципального образования Чуфаровское городское поселение, где проверено 1 555,2 тыс. рублей, из них использованы с нарушением на 942,6 тыс. рублей, в том числе, допущенных:
- при неэффективном использовании бюджетных средств – 42,1 тыс. рублей;
- при формировании и исполнении бюджета– 887,3 тыс. рублей;
- при ведении бухгалтерского учёта, составлении и предоставлении бухгалтерской отчётности – 13,2 тыс. рублей.
Весь объём проверенных средств при проведении контрольных мероприятий составил 14 173,6 тыс. рублей, где выявлено нарушений на сумму 4 525,6 тыс. рублей, в результате бюджетные средства в объёме 31,9 % от проверенных средств расходовались с нарушением, в том числе по категориям:
- нарушения при формировании и исполнении бюджетов в сумме 1 948,2 тыс. рублей составляют основную долю всех нарушений, или 43,0 %, которые сложились в результате неправомерной оплаты расходов по договорам, заключенным на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд при отсутствии в Учреждении зданий и транспортных средств, оплаты расходов за услуги и работы без подтверждения площади или объёма объектов ремонта, неправомерного списания труб за счёт Учреждения на ремонт объектов, сданных в аренду, при полном отсутствии или недостаточности лимитов бюджетных обязательств, несоблюдения порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы, а также при повторной оплате единовременной выплаты при уходе в не установленный графиком отпусков повторный отпуск в один финансовый год и при оплате единовременной выплаты при уходе в отпуск по основному месту работы с уплатой ещё одной единовременной выплаты в двойном размере от 0,5 ставки, за которую осуществляется основному работнику доплата в размере 50 % за исполнение обязанностей;
- нарушения ведения бухгалтерского учёта, составления и предоставления бухгалтерской (финансовой) отчётности в объёме 19,7 %, или 889,3 тыс. рублей допущены в части несоблюдения порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а также нарушений требований, предъявляемых к оформлению фактов хозяйственной жизни экономического субъекта первичными учётными документами при расчётах с подотчётными лицами, принятия объектов основных средств без акта приёма-передачи объекта и его отсутствия в реестре муниципальной собственности;
- нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью допущены на 796,8 тыс. рублей, что составляет 17,6 % от объёма допущенных нарушений. Данный вид нарушений сформировался ввиду непринятия мер по взиманию задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом;
- нарушения при осуществлении закупок допущены на сумму 592,8 тыс. рублей в части несоблюдения условий реализации контрактов по срокам их реализации и ввиду непринятия мер к недобросовестному подрядчику. Объём данных нарушений составляет 13,1 % от выявленных нарушений;
- неэффективное использование бюджетных средств допущено на 298,5 тыс.рублей, что составляет 6,6 % от выявленных нарушений, причиной которого послужила оплата пеней за несвоевременное исполнение обязанностей по уплате налогов и страховых взносов, списание дров без указания размера отапливаемой площади и без указания и непринятия норм на отопление 1 м2 площади, оплата за отопление и освещение части здания, сданного в аренду без возмещения арендатором данных расходов, оплата физическому лицу, не являющемуся материально-ответственным лицом, за выполнение работ по сбору средств за пользование торговым павильоном на основании квитанций неунифицированной формы без заполнения по ним обязательных реквизитов, сумма по которым не соответствует сданной в кассу сумме денежных средств, а также выплата премии работникам Учреждения при росте кредиторской задолженности и в период проведения оптимизации расходов.
По итогам проведения контрольных мероприятий руководителям субъектов контроля направлены представления об устранении выявленных нарушений, на основании которых возвращено в бюджет частично 105,5 тыс. рублей из 145,5 тыс.рублей, из которых расходы, оплаченные за счёт средств Учреждения за освещение здания бани, арендуемого физическим лицом, в сумме 40,0 тыс.рублей, до настоящего времени не возмещены. Кроме того, к лицам, допустившим выявленные нарушения, применены меры дисциплинарного взыскания в виде выговора трём работникам, двум из которых снижен размер денежного содержания за март месяц 2017 года на 20 %. На должностных лиц субъектов контроля составлены два протокола об административном правонарушении по статьям 15.1. и 15.15.10. КоАП, сумма штрафа по решению мирового судьи составляет 24,0 тыс.рублей.
По завершению контрольных мероприятий отчёты были заслушаны на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Вешкаймский район» с принятием соответствующих решений по каждому мероприятию.
Результаты проверок направлены главе администрации МО «Вешкаймский район», главе муниципального образования Чуфаровское городское поселение, Главе администрации муниципального образования Чуфаровское городское поселение и в прокуратуру Вешкаймского района.
Кроме того, информация о результатах проведения контрольных мероприятий размещена на официальном сайте МУ администрации муниципального образования «Вешкаймский район» в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», а также рассмотрена на заседании Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район», проведённого 29.03.2017.
Информация по результатам контрольных мероприятий также размещена в районной газете «Вешкаймские вести».
Отчёты по результатам контрольных мероприятий направлены вместе с отчётом о деятельности МКСО за 1 квартал 2017 года в Счётную палату Ульяновской области.

Совет решил:
Принять информацию к сведению.

Председатель Общественного совета Л.М. Ковшова

Секретарь Общественного совета А.В. Добрякова

Телефон:
8(84-243)2-12-12

E-mail:

Использование материалов сайта без ссылки на источник запрещено

Структура сайта