ИНФОРМАЦИЯ о деятельности контрольно-счётной комиссии муниципального образования «Вешкаймский район».

Сегодня, 17 ноября 2017 года, исполнилось 12 лет со дня создания в районе внешнего муниципального контрольно-счётного органа, в связи этим предоставляется краткая информация о системе внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании «Вешкаймский район».

В соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области от 31.08.2005 № 5/38 определено образование контрольно-счётной комиссии Совета депутатов муниципального образования «Вешкаймский район». Решением депутатов района от 17.11.2005 № 8/67 утверждён состав контрольно-счётной комиссии в количестве трёх человек, а решением Совета депутатов МО «Вешкаймский район» от 17.11.2005 № 8/68 – утверждено положение о контрольно-счётной комиссии Совета депутатов муниципального образования «Вешкаймский район», которое в последующем утратило силу, как и утверждённое решением депутатов от 06.05.2009 № 54/562 в связи с принятием Положения о контрольно-счётной комиссии муниципального образования «Вешкаймский район», которое утверждено решением Совета депутатов муниципального образования «Вешкаймский район» от 29.09.2011 № 29/304 в соответствии с вступившим в действие с 07.02.2011 Федерального закона Российской Федерации № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». Контрольно-счётная комиссия муниципального образования Вешкаймский район» (далее по тексту МКСО) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования «Вешкаймский район». Основными принципами деятельности МКСО являются законность, объективность, независимость и гласность. Задачи контрольно-счётной комиссии муниципального образования «Вешкаймский район». МКСО осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иную деятельность, обеспечивая осуществление внешнего муниципального финансового контроля в соответствии с нормами Бюджетного кодекса РФ, требованиями Закона № 6-ФЗ и иных нормативных правовых актов, реализуя системный контроль за исполнением бюджета муниципального образования «Вешкаймский район». Кроме того, согласно нормы части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представительные органы местного самоуправления шести поселений, входящих в состав муниципального района, ежегодно заключают соглашения с представительным органом местного самоуправления муниципального образования «Вешкаймский район» о передаче им части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений, в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом для их исполнения контрольно-счётным органом муниципального образования «Вешкаймский район» по осуществлению полномочий в части контроля за формированием, составлением проектов бюджетов поселений и их исполнением, а также целевым и эффективным расходованием бюджетных средств бюджетов поселений. В результате деятельности МКСО весь депутатский корпус во главе с его председателем, а также глава администрации муниципального образования «Вешкаймский район», правоохранительные органы, Счётная палата Ульяновской области получают объективную информацию о качестве функционирования участников бюджетного процесса на территории района, а также целевом и эффективном использовании бюджетных средств. Структура контрольно-счётного комиссии муниципального образования «Вешкаймский район». Осуществление полномочий в части муниципального финансового контроля начато мною с апреля 2008 года в качестве председателя МКСО, как утверждено штатным расписанием в количестве одной единицы, что указывает на малочисленность сотрудников МКСО. Залогом эффективной работы председателя МКСО является, прежде всего, опыт работы, профессиональный уровень, соответствующая квалификация, наличие высшего образования, которая активно принимает участие в семинарах и конференциях областного уровня, постоянно самообучается, повышая свой профессиональный уровень. В июне 2011 года прошла краткосрочные курсы повышения квалификации в ФГОУ ВПО «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации по программе «Финансовый контроль и управление бюджетными ресурсами муниципальных образований». Важным направлением моей деятельности является экспертиза проекта бюджета района и поселений, проверка годовых отчётов об исполнении бюджетов района и поселений, проверки целевого и эффективного использования средств бюджета и использования муниципального имущества муниципального образования «Вешкаймский район», а также поселений. Основные итоги деятельности контрольно-счётной комиссии муниципального образования «Вешкаймский район» МКСО проводятся мероприятия на основе планирования, а также по поручениям прокуратуры Вешкаймского района, главы муниципального образования «Вешкаймский район», уполномоченного по противодействию коррупции Ульяновской области. По итогам работы МКСО за 9 месяцев 2017 года проведено 6 контрольных и 12 экспертно-аналитических мероприятий. В ходе проведения контрольных мероприятий выявлено использование средств с нарушением действующего законодательства на общую сумму 6 333,5 тыс. рублей, в том числе по категориям при нарушении при формировании и исполнении бюджетов – 3 445,5 тыс. рублей, нарушении ведения бухгалтерского учёта, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчётности – 2 271,8 тыс.рублей, нарушении в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью – 796,8 тыс.рублей, нарушении при осуществлении муниципальных закупок и закупок отдельными видами юридических лиц – 701,4 тыс. рублей, неэффективном использовании средств – 302,1 тыс. рублей. Из общей суммы нарушений возвращено в бюджет 114,2 тыс. рублей, привлечено к материальной и дисциплинарной ответственности 10 человек, на двух должностных лиц составлены протоколы об административном правонарушении. В ходе проведения экспертно-аналитических мероприятий за 9 месяцев 2017 года дано 2 заключения на проекты нормативно-правовых актов и подготовлено 7 заключений на внешнюю проверку годовых отчётов об исполнении бюджета МО «Вешкаймский район» и шести поселений за 2016 год, подготовлено заключение по результатам исполнения бюджета МО «Вешкаймский район» за 1 квартал 2017 года, а также проведено 2 экспертизы на проекты решений о бюджете и внесению изменений в него на текущий 2017 год. За 9 месяцев 2017 года в органы контроля направлено 13 представлений. В процессе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий важное место отводится анализу необходимости наличия муниципальных программ и процессов целеполагания развития муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Вешкаймский район». Реализация контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Реализация материалов контроля осуществляется в виде отчётов с подготовкой предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и его совершенствованию в ходе проведения экспертно-аналитических мероприятий, их результаты доводятся до представительного органа муниципального образования «Вешкаймский район» и Главы муниципального образования «Вешкаймский район» своевременно и рассматривается на заседаниях Совета депутатов района. Мониторинг контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также информация о работе контрольно-счётного органа ежеквартально направляется в Счётную палату Ульяновской области для определения рейтинга среди муниципальных контрольно-счётных органов муниципальных образований Ульяновской области. Материалы проведённых мероприятий также направляются главе администрации муниципального образования «Вешкаймский район», в прокуратуру по Вешкаймскому району. Информация по результатам контрольных мероприятий публикуется в газете «Вешкаймские вести», на сайте размещается информация по результатам проведённых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также вопросы организационной деятельности. Выявленные нарушения классифицируются в соответствии с общим для контрольно-счётных органов России классификатором нарушений, одобренным коллегией Счётной палаты Российской Федерации (с учётом последующих изменений). Счётной палатой Ульяновской области разработаны и доведены до муниципалитетов рекомендации по составлению протоколов об административных правонарушениях и их направлению для рассмотрения, которые применяются на практике МКСО по результатам контрольных мероприятий. Кроме того, МКСО ежегодно отчитывается перед депутатами представительных органов муниципального образования «Вешкаймский район» и шести поселений по результатам проведённых мероприятий. Взаимодействие органа внешнего финансового контроля. В своей деятельности МКСО постоянно взаимодействует с органами прокуратуры и следствия в Вешкаймском районе, ежеквартально участвует в заседаниях Совета органов внешнего финансового контроля Ульяновской области. На протяжении ряда лет является подписчиком на абонемент журнала «Вестник АКСОР». Председателем МКСО самостоятельно изучается опыт работы в сфере внешнего муниципального финансового контроля, отслеживаются изменения в законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации. С целью организации эффективной работы по внутреннему и внешнему финансовому контролю между Советом депутатов муниципального образования «Вешкаймский район» и муниципальным учреждением администрации муниципального образования «Вешкаймский район» заключено соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в области внутреннего и внешнего муниципального финансового контроля, в соответствии с которым органами внутреннего и внешнего финансового контроля осуществляется совместное планирование, обмен информацией о ходе и результатах проведения контрольных мероприятий. Председатель МКСО, являясь членом Совета по профилактике коррупции в Вешкаймском районе Ульяновской области, принимает активное участие в заседаниях по профилактике коррупции и в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции. Кроме того, входит в состав территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Вешкаймский район», является членом партии «Единая Россия». Заключение Контрольно-счётный орган нацелен в первую очередь на обеспечение представительных органов муниципальных образований района независимой, оперативной и точной информацией о состоянии публичных финансов того или иного муниципалитета. Рискну самокритично оценить работу МКСО и считаю, что имеются определённые резервы повышения эффективности муниципального финансового контроля в части усиления контроля за эффективностью и результативностью использования бюджетных средств и муниципального имущества в районе. Председатель контрольно-счётной комиссии муниципального образования «Вешкаймский район» Т.Ф.Мартынова

Телефон:
8(84-243)2-12-12

E-mail:

Использование материалов сайта без ссылки на источник запрещено

Структура сайта