Ссылки

Категории

Заключение на экспертизу нормативного правового акта администрации муниципального образования «Вешкаймский район» от 23.06.2014 № 681 «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области» (далее по тексту Перечень МП) подготовлено председателем контрольно-счётной комиссии муниципального образования «Вешкаймский район» Мартыновой Т.Ф. в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее по тексту Закон № 6-ФЗ) и на основании стандарта финансового контроля № 7.1 «Экспертиза проектов муниципальных программ муниципального образования «Вешкаймский район», пункта 2.8. плана работы МКСО на 2015 год.
1.Общие положения
Муниципальные программы являются одним из важнейших инструментов реализации целей и приоритетных направлений социально-экономического развития муниципального образования, проведения активной политики в рамках бюджетного планирования.
В процессе составления проекта местного бюджета должен быть сформирован перечень муниципальных целевых программ, подлежащих финансированию из средств местного бюджета в очередном финансовом году.
2.Экспертиза текстовой части нормативного правового акта органа местного самоуправления
В ходе проведения экспертизы установлено, что перечень муниципальных программ, утверждённый нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования «Вешкаймский район» от 23.06.2014 № 681 «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области» (далее по тексту Перечень муниципальных программ), не соответствует положениям Порядка разработки, реализации  и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области», утверждённого постановлением администрации МО «Вешкаймский район» от 23.06.2014 № 686 (далее по тексту Порядок разработки, реализации и оценки МП), согласно которого ведение перечня осуществляется на основании утверждённого нормативного правового акта органа местного самоуправления. При подготовке заключения на экспертизу проекта бюджета на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов в контрольно-счётную комиссию предоставлялся проект постановления «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Вешкаймский район» от 23.06.2014 № 681, однако, до настоящего времени данный нормативный правовой акт не принят, о чём неоднократно указывалось при подготовке заключения на проект решения «О внесении изменений и дополнений в бюджет муниципального образования «Вешкаймский район» на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов».
В утверждённом перечне муниципальных программ до настоящего времени значатся муниципальные программы, срок действия которых уже завершён, например, такие программы, как «Развитие и сохранение культуры муниципального образования «Вешкаймский район» на 2014 год», «Развитие и модернизация системы образования муниципального образования «Вешкаймский район» на 2014-2015 года» (прекратила своё действие с 01.012015 в связи с принятием новой программы) и другие.
Кроме того, в перечень не включены ряд действующих на тот период и до настоящего времени программ, это такие, как «Доступная среда» на 2014-2016 года», «Развитие муниципальной службы в администрации муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области на второе полугодие 2014 года-2018 год».
Допущено несоответствие документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом бюджета, требованиям законодательства (код 1.1.18. классификатора).

3. На основании вышеизложенного, Контрольно-счётная комиссия муниципального образования «Вешкаймский район» направляет предложения органу местного самоуправления муниципального образования «Вешкаймский район» и предлагает:
3.1.Утвердить проект нормативного правового акта «О внесении
изменений и дополнений в постановление администрации муниципального образования «Вешкаймский район» от 23.06.2014 № 681 «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области» с учётом дополнений и изменений.
3.2.Поручить структурному подразделению администрации
муниципального образования «Вешкаймский район» осуществлять своевременно и в полном объёме регистрацию муниципальных программ в едином реестре,
3.3.Возложить персональную ответственность на конкретные
должностные лица, курирующие по своему направлению соответствующие муниципальные программы, на предмет своевременной их разработки, утверждения, внесения изменений в них и своевременного предоставления в орган, осуществляющий регистрацию муниципальных программ и все изменения в них.
3.4.Представить в контрольно-счётный орган утверждённый
нормативный правовой акт, указанный в пункте 1, одновременно с материалами и документами, предоставляемые с проектом бюджета на 2016 год, в срок до 06.11.2015.

Председатель контрольно-счётной комиссии

муниципального образования «Вешкаймский район»               Т.Ф.Мартынова