ПЕРЕЧЕНЬ возможных зон повышенного коррупционного риска (ЗПКР) в управленческой деятельности органов МСУ 2012-2016 год

Краткое наименование ЗПКР (сфера её проявления)

Описание ЗПКР,  характеристика её проявления

Описание имеющихся или возможных негативных последствий при проявлении коррупции в сфере деятельности ЗПКР

Необходимые меры по устранению  ЗПКР

Выдача разрешений на установку рекламных конструкций

Выдача разрешений на установку рекламных конструкций осуществляется по результатам конкурсных процедур, в которых участвует несколько заинтересованных лиц. Сама по себе заинтересованность того или иного лица является предпосылкой для возникновения коррупциогенного фактора, так как необходимость выигрыша конкурса может побуждать участника к даче взятки должностному лицу

- получение взятки должностными лицами, в чьи полномочия входит организация и проведение конкурсов на право установки рекламных конструкций;

- в результате получения взятки должностным лицом, может быть отдано предпочтение участнику конкурса, предложившему худшие условия относительно остальных

- организация общественного контроля;
- обеспечение контроля за деятельностью должностных лиц, в чьи обязанности входит непосредственно принятие решений о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций;
- проведение проверок финансово – хозяйственной деятельности

Использование средств, предоставляемых муниципальным образованиям на приобретение топочного мазута

Заключение договоров на поставку топочного мазута осуществляется по результатам аукциона. Заинтересованность участников конкурса в выигрыше аукциона может побуждать последних к даче взятки должностному лицу

- получение взятки должностными лицами, в чьи полномочия входит организация и проведение аукционов на право заключения договора поставки топочного мазута;

- в результате получения взятки должностным лицом, может быть отдано предпочтение участнику конкурса, предложившему худшие условия относительно остальных

- организация общественного контроля;
- обеспечение контроля за деятельностью должностных лиц, в чьи обязанности входит непосредственно принятие решений о представлении средств на приобретение топочного мазута;
- проведение проверок финансово – хозяйственной деятельности

Организация деятельности по регистрации актов гражданского состояния

Документы, выдаваемые отделом ЗАГС, имеют для граждан юридическое значение и могут влечь за собой какие-либо выгодные последствия. Личная заинтересованность в получении документа может побуждать граждан к даче взятки должностным лицам

Получение взятки должностными лицами отдела ЗАГС

- организация общественного контроля;
- обеспечение контроля за деятельностью должностных лиц, в чьи обязанности входит непосредственно регистрация актов гражданского состояния;
- проведение проверок финансово – хозяйственной деятельности

Деятельность муниципального учреждения «Управление делами» по обеспечению органов исполнительной власти канцелярскими принадлежностями

Приобретение канцелярских принадлежностей осуществляется за наличный расчет, что всегда предполагает возможность извлечь выгоду имущественного характера

Хищение бюджетных средств лицами, получавшими средства подотчет 

- организация общественного контроля;
- проведение проверок финансово – хозяйственной деятельности

Проведение конкурсов и аукционов по заключению контрактов на ремонт и строительство дорожного покрытия

Заключение договоров на ремонт и строительство дорожного покрытия осуществляется по результатам аукциона. Заинтересованность участников конкурса в выигрыше аукциона может побуждать последних к даче взятки должностному лицу

- получение взятки должностными лицами, в чьи полномочия входит организация и проведение аукционов на право заключения договоров на ремонт и строительство дорожного покрытия;

- в результате получения взятки должностным лицом, может быть отдано предпочтение участнику конкурса, предложившему худшие условия относительно остальных

- организация общественного контроля

Деятельность комиссий по приемке объектов дорожного строительства

Приемка объектов дорожного строительства без замечаний  является основанием для перечисления бюджетных средств исполнителю работ. Крайняя заинтересованность исполнителя в «беспроблемной» сдаче объекта может побуждать его к даче взятки членам комиссии

Получение взятки членами комиссии по приемке объектов дорожного строительства

- организация общественного контроля

Организация репетиторства в муниципальных образовательных учреждениях

Репетиторство может осуществляться во время либо непосредственно сразу после занятий, что отрицательно сказывается на качестве образовательного процесса

Снижение качества образовательного процесса в образовательных учреждениях района

- организация общественного контроля

Организация на территориях муниципальных образований ритуальных услуг

Организация ритуальных услуг предполагает передачу либо частичную передачу муниципальных кладбищ в распоряжение третьих лиц. Заинтересованность лиц, предоставляющих ритуальные услуги населению, в получении наибольшего количества прав на кладбища, может побудить их к даче взятки должностному лицу

- получение взятки должностными лицами, в чьи полномочия входит приятие решений о передаче кладбищ в пользование третьим лицам;

- снижение качества предоставляемых ритуальных услуг;

- повышение цен на предоставляемые гражданам ритуальные услуги

- организация общественного контроля

Организация деятельности по территориальному планированию муниципальных образований

Деятельность по территориальному планированию предполагает заключение множества договоров на разработку документации, имеющих высокое финансирование. Учитывая, что договоры заключаются по результатам аукционов, заинтересованность участников в выигрыше аукциона, может побуждать их к даче взятки должностному лицу

- получение взятки должностными лицами, в чьи полномочия входит организация и проведение аукционов на право заключения договоров;

- в результате получения взятки должностным лицом может быть отдано предпочтение участнику аукциона, предложившему худшие условия относительно остальных

- организация общественного контроля

Организация деятельности по отлову беспризорных домашних животных

Заключение договоров на отлов беспризорных домашних животных осуществляется по результатам аукциона. Заинтересованность участника в выигрыше аукциона модет побудить его к даче взятки должностному лицу

- получение взятки должностными лицами, в чьи полномочия входит организация и проведение аукционов на право заключения договоров на отлов беспризорных домашних животных;

- в результате получения взятки должностным лицом может быть отдано предпочтение участнику аукциона, предложившему худшие условия относительно остальных

- организация общественного контроля;
- проведение проверок финансово – хозяйственной деятельности

Организация деятельности по кадровому обеспечению органов местного самоуправления

Кадровое обеспечение предполагает обработку персональных данных граждан. Заинтересованность какого-либо лица в получении доступа к персональным данным других лиц может побудить его к даче взятки должностному лицу

Получение взятки должностными лицами, в чьи полномочия входит обработка персональных данных граждан

- организация общественного контроля;
- обеспечение контроля за деятельностью должностных лиц, в чьи обязанности входит непосредственно кадровое обеспечение органов местного самоуправления

Организация деятельности по хранению и выдаче архивных документов

Деятельность архива предполагает безграничный доступ должностных лиц к персональной документации юридических и физических лиц. Заинтересованность какого-либо лица в получении доступа к персональной документации других лиц может побудить его к даче взятки должностному лицу

Получение взятки должностными лицами архива

- организация общественного контроля;
- обеспечение контроля за деятельностью должностных лиц, в чьи обязанности входит непосредственно хранение и выдача архивных документов

Организация деятельности по передаче во временное владение и пользование муниципальных нежилых помещений на возмездной основе

Передача во временное владение и пользование муниципальных нежилых помещений на возмездной основе осуществляется по результатам аукционов. Заинтересованность участника в выигрыше аукциона модет побудить его к даче взятки должностному лицу

- получение взятки должностными лицами, в чьи полномочия входит организация и проведение аукционов по передаче во временное владение и пользование муниципальных нежилых помещений на возмездной основе;

- в результате получения взятки должностным лицом может быть отдано предпочтение участнику аукциона, предложившему худшие условия относительно остальных

- организация общественного контроля;
- обеспечение контроля за деятельностью должностных лиц, в чьи обязанности входит непосредственно организация деятельности по передаче во временное владение и пользование муниципальных нежилых помещений на возмездной основе

Организация деятельности по предоставлению информации, содержащейся в реестре муниципальной собственности

Заинтересованность какого-либо лица в получении доступа к данным, содержащимся в реестре муниципальной собственности, может побудить его к даче взятки должностному лицу

Получение взятки должностными лицами, в чьи полномочия входит обработка данных, содержащихся в реестре муниципальной собственности

- организация общественного контроля

Организация деятельности по оформлению наградных материалов по ходатайствам юридических и физических лиц

Деятельности по оформлению наградных материалов по ходатайствам юридических и физических лиц предполагает предоставление каким-либо избранным лицам соответствующих регалий. Заинтересованность конкретного лица в получении наградного материала может побудить его к даче взятки должностному лицу

Получение взятки должностными лицами, в чьи полномочия входит оформление наградных материалов по ходатайствам юридических и физических лиц

- организация общественного контроля

Принятие органами управления образовательных учреждений решений об исключении из образовательных учреждений обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, за совершенные неоднократно грубые нарушения Устава образовательного учреждения

Принятие органами управления образовательных учреждений решений об исключении из образовательных учреждений обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, за совершенные неоднократно грубые нарушения Устава образовательного учреждения, предполагает отчисление названных обучающихся из учреждения. Заинтересованность конкретных лиц в непринятии подобных решений может побудить их к даче взятки должностному лицу

Получение взятки должностными лицами, в чьи полномочия входит принятие решений об исключении из образовательных учреждений обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, за совершенные неоднократно грубые нарушения Устава образовательного учреждения

- организация общественного контроля

Организация деятельности по проведению обследования дорожных условий регулярных автобусных маршрутов муниципального образования «Вешкаймский район»

При обследовании автобусных маршрутов могут быть выявлены нарушения, допускаемые при ремонте и строительстве дорожного покрытия. Заинтересованность дорожных организаций в положительном заключении по результатам проверок может побудить их к даче взятки отдельным должностным лицам

Получение взятки должностными лицами, в чьи полномочия входит выдача заключений по результатам обследования регулярных автобусных маршрутов

- организация общественного контроля

Деятельность комиссии по рассмотрению фактов самовольного строительства и установки временных сооружений

Установление фактов самовольного строительства и установки временных сооружений влечет за собой понуждение лиц, самовольно возведших строения, к их сносу. Заинтересованность названных лиц в не установлении подобных фактов может побудить их к даче взятки отдельным должностным лицам

Получение взятки должностными лицами, в чьи полномочия входит установление фактов самовольного строительства и установки временных сооружений

- организация общественного контроля

Организация деятельности по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним гражданам

Заинтересованность несовершеннолетних граждан в вступлении в брак может побудить их к даче взятки должностным лицам отдела ЗАГС

Получение взятки должностными лицами отдела ЗАГС

- организация общественного контроля

Организация деятельности по выдаче разрешений на отчуждение жилых помещений, в которых на праве собственности имеется доля, принадлежащая несовершеннолетним

Выдача разрешений на отчуждение жилых помещений, в которых на праве собственности имеется доля, принадлежащая несовершеннолетним, предоставляет собственникам жилья право на распоряжение имуществом несовершеннолетних. Заинтересованность в распоряжении недвижимым имуществом в целях наживы модет побудить лиц, обращающихся за разрешением, к даче взятки отдельным должностным лицам

Получение взятки должностными лицами, в чьи полномочия входит выдача разрешений на отчуждение жилых помещений, в которых на праве собственности имеется доля, принадлежащая несовершеннолетним

- организация общественного контроля

Организация деятельности по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью

Деятельность по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, предполагает передачу несовершеннолетних детей на воспитание. Заинтересованность отельных лиц в подобном содействии может побудить их к даче взятки должностному лицу

- получение взятки должностными лицами органов опеки;

- передача несовершеннолетних детей на воспитание лицам, не отвечающим установленным законом требованиям;

- нарушение прав несовершеннолетних детей

- организация общественного контроля