ПРОТОКОЛ № 14 от 22 декабря 2017 года

- Ковшова Лидия Михайловна – председатель Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район» - секретарь Вешкаймского РК КПРФ;
- Сергеев Петр Алексеевич – главный специалист – эксперт по мобилизационной подготовке администрации муниципального образования «Вешкаймский район»;
- Добрякова Анастасия Владимировна – специалист отдела правового обеспечения и муниципальной службы администрации муниципального образования «Вешкаймский район»;
- Феткуллова Галлия Някиповна – председатель татарской культурно-национальной автономии муниципального образования «Вешкаймский район»;
- Абрамова Наталья Николаевна - помощник депутата Законодательного Собрания Ульяновской области;
- Озякова Мария Васильевна - медицинская сестра ГУЗ Вешкаймская РБ;
- Сырова Татьяна Михайловна – председатель мордовской культурно-национальной автономии муниципального образования «Вешкаймский район»;
- Мартынова Татьяна Федоровна – председатель контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Вешкаймский район».

Приглашенные:

- Болотнова Любовь Васильевна – Общественный представитель Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области в муниципальном образовании «Вешкаймский район»;
- Смолянникова Юлия Николаевна – руководитель аппарата администрации муниципального образования «Вешкаймский район»;
- Королёв Олег Владимирович – начальник отдела правового обеспечения и муниципальной службы администрации муниципального образования «Вешкаймский район».

ИТОГО в заседании Общественного совета принимали участие – 11 чел.

ПОВЕСТКА ДНЯ

Вступительное слово председателя Общественного совета по профилактики коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район» Ковшовой Лидии Михайловны.

1. Об организации работы по антикоррупционной экспертизе проектов муниципальных правовых актов и действующих муниципальных правовых актов в администрации муниципального образования «Вешкаймский район».
Докладчик:
- Королёв Олег Владимирович, начальник отдела правового обеспечения и муниципальной службы администрации муниципального образования «Вешкаймский район».
2. О ходе реализации проведения антикоррупционных мероприятий в МОУ Бекетовская СОШ.
Докладчик:
- Стожарова Светлана Владимировна – директор МОУ Бекетовская СОШ.
3. Об организации работы Муниципального унитарного предприятия «Ермоловский коммунальщик» на территории муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области за 10 месяцев 2017 года.
Докладчик:
- Лещенко Сергей Станиславович – директор Муниципального унитарного предприятия «Ермоловский коммунальщик».
4. Обеспечение лекарственными средствами жителей муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области. Деятельность Бекетовского ФАПа.
Докладчик:
- Пахомова Зинаида Николаевна – фельдшер Бекетовского ФАПа.
5. Об утверждении плана работы Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район» на 1 полугодие 2018 года.
Докладчик:
- Ковшова Лидия Михайловна, председатель Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район».
6. Разное – по мере поступления заявлений и обращений, а также при возникновении вопросов, имеющих коррупционную направленность.

Со вступительным словом выступил председатель Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район» Ковшова Лидия Михайловна, которая поприветствовала участников заседания и предложила открыть заседание Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район».

Совет решил:
Открыть заседание Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район».

По первому вопросу повестки дня заслушали Королёва Олега Владимировича – начальника отдела правового обеспечения и муниципальной службы администрации муниципального образования «Вешкаймский район»:
Антикоррупционная работа в муниципальном образовании «Вешкаймский район» проводится в соответствии с утверждённой Программой «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район» на 2016-2018 годы» (постановление администрации муниципального образования «Вешкаймский район» от 30.12.2015 № 1221 «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район» на 2016-2018 годы») и включает в себя ряд направлений, одним из которых является:
- проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления муниципального района и поселений;
Отделом правового обеспечения и муниципальной службы администрации муниципального образования «Вешкаймский район» проводится антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления муниципального образования «Вешкаймский район» в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации.
За 9 месяцев 2017 года администрацией муниципального образования «Вешкаймский район» и Советом депутатов муниципального образования «Вешкаймский район» утверждено 1142 правовых акта, из них 110 нормативные правовые, по каждому из которых ответственными специалистами администрации района проведена антикоррупционная экспертиза, а также получены заключения Прокуратуры Вешкаймского района и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области соответствующего профиля.
Все проекты муниципальных нормативных правовых актов, а также заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы размещаются на официальном сайте Администрации.
Заключения независимых экспертов на проекты муниципальных нормативных правовых актов не поступали.

Совет решил:
Принять информацию к сведению.

По второму вопросу повестки должна была докладывать Стожарова Светлана Владимировна – директор МОУ Бекетовская СОШ, которая на заседании Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район» не смогла присутствовать в связи с проводимой проверкой в МОУ Бекетовская СОШ.

Совет решил:
Перенести рассмотрение вопроса «О ходе реализации проведения антикоррупционных мероприятий в МОУ Бекетовская СОШ» на заседание Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район», которое состоится 31.01.2018.

По третьему повестки дня должен был докладывать Лещенко Сергей Станиславович – директор Муниципального унитарного предприятия «Ермоловский коммунальщик», который на заседание Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район» не явился.

Совет решил:
Перенести рассмотрение вопроса «Об организации работы Муниципального унитарного предприятия «Ермоловский коммунальщик» на территории муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области за 10 месяцев 2017 года» на заседание Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район», которое состоится 31.01.2018.

По четвертому повестки должна была докладывать Пахомова Зинаида Николаевна – фельдшер Бекетовского ФАПа, которая на заседание Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район» не явилась.

Совет решил:
Перенести рассмотрение вопроса «Обеспечение лекарственными средствами жителей муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области. Деятельность Бекетовского ФАПа» на заседание Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район», которое состоится 31.01.2018.

По пятому вопросу повестки дня заслушали Ковшову Лидию Михайловну – председателя Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район».

Совет решил:
Утвердить план работы Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район» на 1 полугодие 2018 года».

От Мартыновой Татьяны Федоровны – председателя Контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Вешкаймский район» поступило предложение включить для рассмотрения в повестку дня Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район» 2 вопроса:
1. О результатах контрольного мероприятия по вопросу эффективности и правомерности использования имущества муниципальным казённым учреждением культуры «Вешкаймская межпоселенческая библиотечная система» за 2016 год, проведённого МКСО в 2017 году.
2. Об экспертно-аналитических мероприятиях, проведённых контрольно-счетной комиссией муниципального образования «Вешкаймский район» в поселениях в 2017 году.

Совет решил:
Включить в повестку дня заседания Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район» 6 вопрос «О результатах контрольного мероприятия по вопросу эффективности и правомерности использования имущества муниципальным казённым учреждением культуры «Вешкаймская межпоселенческая библиотечная система» за 2016 год, проведённого МКСО в 2017 году» и 7 вопрос «Об экспертно-аналитических мероприятиях, проведённых контрольно-счетной комиссией муниципального образования «Вешкаймский район» в поселениях в 2017 году».

По шестому вопросу повестки дня заслушали Мартынову Татьяну Федоровну – председателя Контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Вешкаймский район»:

п/п	Вид нарушений	Нарушения
п/п	Вид нарушений	Кол-во ( ед.)	Сумма (в рублях)
1	Не внесены изменения в Устав Учреждения. Руководителем экономического субъекта нарушены требования по оформлению учётной политики Учреждения	1	*
2	Не заключен договор (соглашение) с централизованной бухгалтерией или отдельным физическим лицом на исполнение полномочий по ведению бухгалтерского учёта, перечень лиц, имеющих право подписывать бухгалтерские документы и иные условия, отсутствуют.	1	*
3	Нарушены требования, предъявляемые к проведению инвентаризации активов и обязательств в случаях, сроках и порядке, а также перечню объектов, подлежащих инвентаризации, определённых экономическим субъектом. Не соблюдены требования организации ведения бухгалтерского учёта.	1	*
4	Факты хозяйственной жизни по выбытию отдельных объектов основных средств отражены в бухгалтерском учёте при несоблюдении отдельных положений Порядка списания муниципального имущества, списание произведено без утверждения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов	1	153 120,37
5	Допущено нарушение порядка формирования, утверждения и ведения плана-графика, несоответствие объёма прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств	1	*
6	Расходы на оплату коммунальных услуг по содержанию зданий, помещений, а также на их ремонт при их использовании без законного на то основания произведены с нарушением порядка распоряжения имуществом муниципального учреждения	1	351 805,69
7	Нарушен порядок реализации муниципальной программы	1	109 083,95
8	Допущено принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих утверждённые бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств	1	186 440,00
9	Не соблюдены требования, предъявляемые к оформлению фактов хозяйственной жизни экономического субъекта первичными учётными документами при расходовании горюче-смазочных материалов без обоснования	1	117 014,03
10	Произведены неэффективные расходы по оплате пеней, штрафов за несвоевременное перечисление налогов и иных обязательных платежей	1	365 153,68
11	Учреждением нарушены требования по организации правового регулирования труда, по организации кадрового документооборота, порядка и срока их хранения, допущены нарушения порядка и условий оплаты труда работников муниципального казённого учреждения. Не приведены в соответствие с законодательством ряд локальных нормативных актов в части оплаты труда работникам Учреждения	1	9 018,24
	ИТОГО	11	1 291 635,96

Проведённым контрольным мероприятием выявлены нарушения с несоблюдением норм отдельных статей ряда Федеральных законов о бухгалтерском учёте, о закупках, о местном самоуправлении, отдельных норм бюджетного, гражданского и трудового законодательства, положений о бухгалтерском учёте и т.д. На устранение нарушений и принятие мер ответственности Учреждению предоставлен срок до одного месяца. Все нарушения устранены.

Совет решил:
Принять информацию к сведению.

По седьмому вопросу повестки дня заслушали Мартынову Татьяну Федоровну – председателя Контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Вешкаймский район»:

№ п/п		Наименование муниципального образования	Сумма нарушений
			По проектам бюджетов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020годов
1		Вешкаймское городское поселение	0
2		Чуфаровское городское поселение	200,0
3		Ермоловское сельское поселение	156,5
4		Бекетовское сельское поселение	2 252,3
5		Каргинское сельское поселение	141,1
6		Стемасское сельское поселение	265,0
Итого			3 014,9
7	МО «Вешкаймский район»

Основными задачами внешней проверки проекта бюджета были:
- общие положения. Анализ соответствия проекта решения и документов и материалов, представленных одновременно с ним, Бюджетному кодексу Российской Федерации и иным нормативным правовым актам муниципального образования;
- основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Вешкаймский район»;
- параметры прогноза исходных макроэкономических показателей для составления проекта местного бюджета;
- основные характеристики проекта местного закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- основные параметры бюджетной системы местного бюджета, основные характеристики и структурные особенности проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- анализ реализации основных задач, поставленных в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (в части бюджетной политики) и в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;
- доходы проекта бюджета;
- расходы проекта бюджета;
- межбюджетные отношения.
- анализ формирования бюджета на очередной финансовый год и плановый период в программном формате и применение программно-целевого метода при планировании расходов бюджета;
- дефицит (профицит) бюджета и источники финансирования дефицита бюджета;
- резервный фонд. Муниципальный долг;
- выводы и предложения.
По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной комиссией муниципального образования «Вешкаймский район» были вынесены предложения Муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области и Совету депутатов муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области.

Совет решил:
Принять информацию к сведению.

Председатель Общественного совета Л.М. Ковшова

Секретарь Общественного совета А.В. Добрякова

Телефон:
8(84-243)2-12-12

E-mail:

Использование материалов сайта без ссылки на источник запрещено

Структура сайта